来源：兰州日报

冬防工作是全市大气污染防治的重点和难点，尤其做好今年的冬防工作，是确保完成国务院“大气十条”第一阶段终期考核目标的硬性任务，是落实中央环保督查整改任务的重要举措。10月12日，记者在我市召开的2017至2018年冬防秸秆禁烧工作推进会农业废弃物综合利用技术培训班上了解到，今年我市在建立县区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆和荒草禁烧责任体系的基础上，将加大力度、创新方法、全面落实，持续推进空气环境质量改善，用更多的蓝天回报广大市民及农民的期盼。

今年，我市制定了《兰州市2017-2018年冬季大气污染防治工作量化问责规定》，规定明确了“农业面源污染”方面的8种纳入问责情形，这8种情形是：对未建立区县、乡街、村社三级秸秆和荒草禁烧责任体系的；县区与乡街未签订秸秆及荒草禁烧责任书的；未制定秸秆禁烧奖惩机制的；因秸秆焚烧被环保部、国家气象局卫星航拍发现明令通报的；未采取日常巡查、不定期督查等形式和无人机航拍取证等技术手段开展日常巡检的；未落实“四烧”网格化监管责任的；因秸秆禁烧责任制落实不力、监管不到位造成区域环境污染的；同一时段、同一县区视线可及范围内发现超过3个（含）农作物残留物焚烧点位的。

目前我市部分县区探索了一些应用模式，在利用上统筹考虑产业布局，建立了以企业为龙头，农户参与的市场化秸秆收集和处理体系，支持养殖户和饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，支持企业积极发展以秸秆为原料的资源化循环利用。今年，我市将以县区为单元，组织好乡镇及相关企业，参与秸秆禁烧及秸秆综合利用活动，实现政府主导、企业运作、农户参与的格局。市农委建议由县区统一对秸秆进行收集拉运贮存，减少秸秆焚烧的几率。

凡冬防期间全面完成工作目标的，区域内无出现量化规定8条中的1条者，或在秸秆禁烧工作中成绩突出的县（区）、乡镇及委属单位，市农委经考核后予以一定的资金奖励。市农委成立检查组对有关单位实行不定期抽查考核，对瞒报、漏报、不及时上报的单位予以通报，并取消来年评优资格。□兰州日报全媒体记者陈永德何怡璇