◆中国环境报见习记者吕俊

　　12月8日，吉林省政府324会议室里，履新刚满一周的副省长侯淅珉，约谈了长春市、吉林市、公主岭市3市人民政府分管秸秆禁烧及综合利用的负责人。

　　2017年10月1日~11月20日，吉林省玉米秸秆露天焚烧问题比较突出，导致了短时局部重污染天气出现。据环境保护部环境卫星遥感监测，秸秆焚烧火点1014个，其中长春市、吉林市、公主岭市火点数占全省的49.6%，火点较去年大幅度增长。

　　据环境保护部环境卫星遥感监测，今年秋冬季，长春地区火点总数为308个，同比增长了10倍，占全省30.4%，为全省数量最多的地区，火点主要分布在榆树市、农安县和德惠市，其中，榆树市174个，为全省数量最多的县（市、区），农安县51个，德惠市43个。吉林市火点总数为121个，占全省11.9%，而去年同期只有1个。吉林地区火点主要分布在舒兰市、永吉县和磐石市，其中，舒兰市38个，永吉县26个，磐石市17个。公主岭市火点总数为74个，同比增长了7倍。

　　大面积的秸秆焚烧，排放了大量的污染物，使环境空气质量明显恶化。10月以来，长春市出现了4天重度污染天气，吉林市出现了1天严重污染和3天重度污染天气，特别是在11月3日还出现了连续12小时“爆表”。

　　“根源剖析要到位。秸秆焚烧控制不力主要是思想认识、责任落实和考核问责不够到位。” 侯淅珉在约谈时强调，吉林省委书记巴音朝鲁、省长刘国中高度关注，多次要求强化综合措施，落实工作责任，下大力气解决好秸秆焚烧问题。要站在政治和全局的高度，按照省委、省政府的决策部署，将秸秆禁烧责任层层分解落实到位，传导责任，传导压力，形成合力。“目前，各地对秸秆焚烧的处罚力度不足，考核调度的指挥棒作用还没有得到有效发挥。”

　　“主要负责同志要亲自研究部署、亲自组织落实、亲自调度指挥、亲自跟踪问效。”侯淅珉提出明确要求，秸秆禁烧责任要分解落实到各县（市、区）、各乡镇（街道）、各村（屯），建立“县包乡、乡包村、村包户”的责任体系。完善禁烧责任网格，使每块农田都有专人包保，专人监管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。“严格追究相关地区政府、责任部门负责人及监管负责人责任。”

　　约谈中，长春市、吉林市、公主岭市人民政府分管秸秆禁烧及综合利用的负责人均表示，将认真分析今年秋冬季秸秆焚烧火点激增的原因，积极谋划、提前部署明年特别是明年春季的秸秆禁烧工作，结合本地实际，制定科学合理的禁烧方案，进一步压实秸秆禁烧责任，建立领导包保制度，健全网格化监管体系，加大巡查督查力度，强化宣传引导，严格责任追究，确保明年秸秆禁烧工作取得实效。同时，要认真研究谋划秸秆资源化利用途径，真正为秸秆找到出路。要加大政策和资金支持力度，加快推动秸秆综合利用项目建设，努力从根本上解决秸秆焚烧问题，改善全省环境空气质量。