北极星火力发电网讯:2016年8月，国家能源局印发《2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》（国能新能[2016]214号），以报告通报了2015年全国可再生能源发展情况、消纳比重以及可再生能源限电情况。这也是国家能源局首次公布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果，数据显示“十三五”非水可再生能源发展任务十分艰巨。

    事实上，为促进可再生能源的开发利用，保障实现2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，国家能源局于2016年2月29日印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》。文件提出了全国可再生能源开发利用总量目标的分解和落实机制，明确了各级政府部门和相关企业职责，规定了各省份全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标，提出要定期通报全国可再生能源电力发展监测情况。

    根据《指导意见》，2020年非水可再生能源（生物质、风电、光伏等）电力消纳目标为全社会用电量的9%，2015年这一指标仅为5%。因此，在2016年至2020年的5年时间中，需提高4个百分点，平均每年至少提高0.8%。

    而另据测算，2011年非水可再生能源发电约占当年全部发电量的2.2%，到2015年为5%。也就是说，在“十二五”期间，即便我国非水可再生能源发展迅猛，但在全部发电量中的年均占比增幅仅为0.56%。若想在“十三五”期间全社会用电量继续增长的同时，实现可再生能源发电量占比年均增长0.8%，需要比“十二五”期间做出更多努力。