昨日,李克强主持召开国家能委会会议,审议通过根据“十三五”规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》,部署推进相关工作。李克强指出,能源生产既要优存量,把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务,也要拓增量,加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重,安全高效发展核能,优化能源生产布局。能源消费要抓好总量和强度双控制,综合运用经济、法律和必要的行政手段,聚焦工业、建筑、交通等重点领域推进节能减排,通过淘汰落后产能、加快传统产业升级改造和培育新动能,提高能源效率,推动形成注重节能的生活方式和社会风尚。当前要统筹做好冬季居民供暖和大气污染防治工作。国家发改委能研所副所长高世宪表示,“未来五年能源发展主要是推进能源革命,包括能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命四个方面,排在第一位的是对过去存量进行结构性改革,在以煤为主的消费结构中,把推动煤炭的清洁利用放在了比较重要的位置,在增量里面就是大力发展可再生能源。从消费的角度,则进一步强调了双控的问题。”《能源发展“十三五”规划》明确,“十三五”前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目,而煤电、煤化工的核准“冰冻期”则是前两年,全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内。同时,在整个能源体系中,技术创新和体制改革的作用进一步凸显。与以前的几个五年计划所不同,此次特别强调了积极支持民营经济进入能源领域,这是一个机会,随着电改的推进,输配电方面也有很多的投资机会。此外,投资机遇较好的领域还有新能源并网技术和储能、微网技术。(据《经济参考报》)
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